公共管理制度

在当今社会生活中，制度起到的作用越来越大，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。那么什么样的制度才是有效的呢？以下是小编为大家整理的公共管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

公共管理制度1

第一章：总则

第二章：城市公厕的规划

第三章：城市公厕的建设和维修管理

第四章：城市公厕的保洁和使用管理

第五章：奖励与处罚

第六章：附则

第一章：总则

第一条：为促进社会主义精神礼貌建设，加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用，制定本办法。

第二条：本办法适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）的公厕管理。

第三条：本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等）附设的公厕。

第四条：任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第五条：国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

第二章：城市公厕的规划

第六条：城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，进行规划建设。

第七条：城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第八条：下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：

（一）广场和主要交通干道两侧；

（二）车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。

第九条：城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。

第十条：任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设单位经批准征用的土地内含城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第三章：城市公厕的`建设和维修管理

第十一条：城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

（一）城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；

（二）城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；

（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

本条前款第二、三、四项中的单位，能够与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。

第十二条：新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不贴合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。

第十三条：影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

第十四条：公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当贴合国家和地方的有关标准。

第十五条：对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

第十六条：独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十七条：城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。

第四章：城市公厕的保洁和使用管理

第十八条：城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

第十九条：城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，持续公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。

城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。

第二十条：城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不贴合规定的，应当予以纠正。

第二十一条：在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，能够适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。

第五章：奖励与处罚

第二十二条：城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十三条：凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门能够根据情节，给予警告、责令限期改正或者罚款。

第二十四条：对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门能够责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：

（一）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

（二）破坏公厕设施、设备的；

（三）未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

第二十五条：对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。

第二十六条：对于违反本办法，同时又违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事职责。

第二十七条：当事人对行政处罚决定不服，能够依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作来源罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章：附则

第二十八条：未设镇建制的工矿区公厕管理，能够参照本办法执行。

第二十九条：各省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门能够根据本办法制订实施细则，报同级人民政府批准发布。

第三十条：本办法由建设部负责解释。

第三十一条：本办法自一九九一年一月一日起施行。

公共管理制度2

食堂是学生生活一个公共场所，应保证良好的清洁环境，为进一步提高与完善卫生管理，制定以下制度：

一、在食品操作过程，严格执行食品卫生法，严把"病从口入"关，严格按照操作规程去做，保证就餐者的身体健康。

二、将食堂的工作场所进行严格划分，分别由将卫生分担区域落实到人，做到人人有事干，事事有人管。每人将自己的`卫生分担区域认真清扫整洁。

三、食堂卫生要天天保持干净整洁，做到窗明地净，无油渍，窗台无灰尘。保证纱窗完整无破损，发现破损时及时上报修理。暖气片(管)及各种上下水管道无灰尘。垃圾桶要及时清理，不得长时间存放。

四、每周六、日进行卫生大扫除，周一组织相关人员进行检查，对检查不合格的区域，根据情节进行处罚。

个人卫生：

(一)必须具备有区级以上卫生部门的健康证。

(二)工作时必须着工作服、戴工作帽(巾)，并要保持衣装整洁干净。

(三)必须有良好的个人卫生，要做到四勤：勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤洗工作服。

(四)在工作期间不允许佩戴特别的饰品，女员工不应画浓妆，涂染指甲;男员工不留长头发、长胡须。

(五)不得穿裤头、背心、拖鞋上班。

公共管理制度3

尊敬的女士、先生：

您好！欢迎您使用本公共厕所，我们将竭诚为您带给周到的服务。在您使用本厕所的过程中，请您注意以下事项：

一、请您爱护公共厕所内的设施设备，以便它们能正常地为您和别人服务。

二、请勿随地吐痰、随地解便、乱扔杂物、乱刻画、款张贴等。

三、请您在使用公共厕所时务必厉行节约，节约用水、用纸，主动冲厕，以方便别人使用，彰显您良好的礼貌素质。

四、请行动不便的`老年人、残疾人、学龄前儿童在监护人的陪同下入厕，使用专用厕位，注意安全，留意地滑。

五、请保管好随身物品，禁止在公共厕所内从事涉黄、涉毒等违法犯罪活动。

一、公共厕所管理人员职责：

1、持续公共厕所内外整洁有序，设施完好无损，做到“七无六净二通”（即：无蚊虫蛛网、无灰尘、无秽物、无异味、无陈泥积垢；蹲位、墙壁、设施、地面、房顶、室外环境持续干净；阴阳沟道、下粪管理畅通）。

2、认真做好公共厕所清扫保洁工作，做到每一天一大扫，持续随时弄脏随时扫。

3、时刻做到优质服务，厉行节约，随时提醒市民用水、用纸。

4、遵守上下班时间，按时交接班，不迟到、早退、脱岗、旷工、代班、换班提前向上级请示。

5、持续公共厕所保洁工具管理有序，不使用时清洗干净放入工具间，垃圾桶及时清倒，不出现满溢。

6、爱护并管理好设施设备，在设施出现损坏时，要及时修复，自己无法修复时，立即向上级报告。

二、公共厕所管理人员规范：

精神面貌良好、正确佩证上岗、统一规范着装、使用礼貌用语、服务周到细致。

三、公共厕所服务时间：24小时服务。

公共管理制度4

一、工厂主管安全职责

1、对工厂的安全工作负总的责任，并直接管理工厂的安全专职人员，开展日常的安全管理工作;

2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;

3、在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;

4、组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;

5、及时组织调查、分析安全事故的原因，并对事故责任者要严肃处理，制定改进措施，预防事故重发生;

6、组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。

二、质检部安全职责

1、参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;

2、编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;

3、在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;

4、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。

三、机电设备部门安全职责

1、负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理，使其经常处于完好状态;

2、制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;

3、监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;

4、编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;

5、负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;

6、组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;

7、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;

8、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;

四、管理部门安全职责

1、负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求;

2、负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;

3、认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。

五、后勤保卫部门安全职责

1、在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;

2、认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;

3、负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施，及时准确的进行抢救、报警;

4、负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;

5、负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。

六、生产部门安全职责

1、在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况;

2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;

3、在生产中发现重大危险，要及时进行调度指挥。采取措施，消除隐患，并做出详细记录报告分送厂安全部门;

4、安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的.能力，防止设备装置带负荷运行;

5、在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;

6、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;

七、车间主管安全职责

1、保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;、(1)(2)

2、对新员工进行车间安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;

3、对车间进行定期安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;

4、严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;

5、坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。

八、班组长安全职责

1、贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为;

2、坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;

3、负责组织安全检查，发现不安全因素，及时清除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施;

4、监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;

5、对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;

6、做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。

九、生产工人安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并制止劝阻他人违章作业;

2、精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，果断正确处理事故，并及时性如实汇报，保护好现场;

4、加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;

5、作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;

6、按规定着装上岗作业，妥善保管、正确使用防护用品;

7、积极参加各种安全活动。

公共管理制度5

1.房屋公共部位维修管理规定

1.1房屋公共部位包括大堂、走道、楼梯道、梯面、电梯间及房屋的毗领部分。

1.2环境部每天对房屋公共部位进行清洁,保证无灰尘、杂物。

1.3客服部责任区物业助理定时对公用部位墙壁、地砖等进行巡查,地砖坏了及时填写维修单转工程部处理,墙壁较脏的,由客服部主管组织统计,报公司经理,由公司经理统一安排粉刷。

1.4对公用给、排管道,平时巡查发现问题及时处理,避免重大损失。

1.5对公用梁、柱、承重墙定期检查,按照公司制定的'维修计划执行。

1.6公用部位的维修以栋别统计,建立专项台帐,由房屋的本体维修资金支付。

1.7房屋周围道路及公用设施、设备维修由工程部计划执行。

公共管理制度6

一、公共区域管理范围:

前厅、大厅转门及玻璃、大厅内餐厅、票务中心及商场内外玻璃、休闲区、洗手间、电梯、走廊、后楼梯、客房楼道和后楼道玻璃、垃圾处理、大厅沙发。尤其前台的各区,是酒店的门面,代表酒店的形象,所以做好公共区域清洁的维护有着特别重要的意义。

二、每日清洁项目:

早班工作内容:

(1) 大厅正门自动玻璃门及旁门的擦拭,保持干净没有手印;

(2) 大厅入口处所铺设地毯的清洁维护;

(3) 大厅的地面、柱面、沙发、茶几、报架、擦鞋机、装饰品、指示牌的擦拭并保持光亮清洁;

(4) 大厅休闲区、商场台面卫生、花盆内无杂叶;

(5) 电梯间的清洁:换星期地毯、电梯内的擦拭;

(6) 竖式垃圾桶随时清洁、无烟蒂,边角没有污垢;

(7) 后楼道垃圾桶的清洁;

(8) 大厅及楼道盆景花木的整理,花盆内干净无烟头、无花叶;

(9) 公共卫生间卫生:便池、手盆、水池、隔断板门,做到无污垢、无异味、镜面光亮、地毯清洁;

(10)公共区域所有开关擦拭干净;

(11)电梯间两道门擦拭干净;

(12)下班前抹布清洁干净。

晚班工作内容:

(1) 大厅正门自动玻璃门及旁门的.擦拭,保持干净没有手印;

(2) 大厅的地面、柱面、沙发、茶几、报架、擦鞋机、装饰品、指示牌的擦拭并保持光亮清洁;

(3) 电梯间的清洁:清洗星期地毯、电梯内的擦拭;

(4) 竖式垃圾桶随时清洁、无烟蒂,边角没有污垢;

(5) 大厅及楼道盆景花木的整理,花盆内干净无烟头、无花叶;

(6) 后楼梯清扫及拖地、擦净扶手;

(7) 清垃圾,不允许在输送过程中出现泄漏或在楼道、公共区域楼下印迹和气味;

(8) 公共卫生间卫生:便池、手盆、水池、隔断板门,做到无污垢、无异味、镜面光亮;

(9) 公共区域所有开关擦拭干净;

(10)下班前抹布清洁干净。

三、洗手间的清洁:

(1) 天花板无灰尘、无污渍、不潮湿;

(2) 镜面无水渍、明亮干净,边缘无霉斑或黑点;

(3) 灯饰内外干净,无杂物、积尘;

(4) 洗手柜无水迹、无毛发,水龙头座四周无青苔、霉斑或积尘;

(5) 马桶及小便池内外无污渍,水箱开关功能正常,水箱无漏水,下水不堵塞;

(6) 厕位隔间板无污渍、无潮湿,内门锁完好,卫生纸卷盖完整无水痕、绣迹;

(7) 地面干净不湿滑,排水孔正常无毛发杂物阻塞;

(8) 排风口、空调出风口无积尘;

(9) 洗手乳液补充完整,乳液瓶外表干净;

(10)擦手纸补充完整,纸箱外表干净不潮湿;

(11)纸篓随时清理;

(12)洗手间标示牌清洁不积尘;

(13)洗手间无任何异味。

公共管理制度7

第一章 总 则

第一条 为积极推动公共机构节约能源资源，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条 本办法所称节能，是指通过科学管理、技术改造、合理利用、优化能源消费结构等途径，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

第四条 深圳市公共机构节能工作联席会议是全市公共机构节能的决策机构，负责统筹、协调和监督全市公共机构节能工作。联席会议下设办公室，办公室设在市机关事务管理局。各区要设立相应的公共机构节能工作联席会议制度，负责本区节能工作的决策、统筹、协调和监督。

第五条 市机关事务管理部门在市公共机构节能工作联席会议的指导下，负责市本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

区机关事务管理部门在市、区公共机构节能工作联席会议的指导下，负责区本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务管理部门的指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第二章 公共机构职责

第六条 各级公共机构负责人对本单位节能工作负责，实行目标责任制和综合考核评价制度。

各公共机构应建立详细的能源消费统计制度，联络员负责将本单位的年能源消费数据报市机关事务管理局。

第七条 各级公共机构应当实行能源管理岗位责任制和能源消费计量报告制度，实行能源消耗成本管理。指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费原始数据，建立统计台账，至少每年报送一次本年度能源消费统计表，同时报送能源消费统计分析报告。

第八条 公共机构应当采取以下具体措施，加强日常节电管理：

（一）减少空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，夏季空调温度设置不得低于26℃。下班前半小时提前关闭空调。

（二）减少照明用电。办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统的设计，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明，除重大节日或有关部门通知外，夜间不允许开灯亮化办公区域的景观照明。

（三）减少办公设备电耗和待机能耗。电脑等办公设备应设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。复印机背面排气孔与墙面最少保持10公分距离，以利散热。停用办公设备1小时以上的，应关闭设备电源。每天下班时，应关闭办公用电设备的电源插线板总开关或拨下电源插头。网络机房、食堂、开水间等部位的用电情况应进行重点监测，实行科学管理，采取有效措施降低能源消耗。

（四）减少电梯用电。电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间，加强运行调节和维护保养。

第九条 公共机构应当采取以下具体措施，加强日常节水管理：

（一）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，杜绝水龙头跑冒滴漏造成的“长流水”现象。严禁使用高压自来

水冲洗地面、设备、器具和车辆。各单位内部绿地养护应根据季节和天气变化情况，科学适时灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（二）提倡中水回收。鼓励建立再生水回收利用系统和雨水收集系统，将雨水和城市污水、废水作净化处理后，成为达到国家标准的“中水”，并进行回用，减少用水量。

第十条 公共机构应当采取以下具体措施，加强公务车辆节油管理：

（一）实行编制管理。严格控制公务车辆保有数量，按规定标准配备用车，新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车。严格控制高油耗公务车辆的购置。

（二）推行一车一卡制度。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行一车一卡、专卡专用的智能IC卡加油制度。严格执行公务车辆百公里耗油分类控制标准，推行单车能耗核算制度，定期核定行驶里程、用油额度、运行费用支出。

（三）规范驾驶。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少公务车辆部件非正常损耗，降低公务车辆维修费用支出。合理安排公务车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少公务车辆空驶里程。禁止非公用途使用车辆，严格执行公务车节假日封存停驶制度。

（四）推进公务车服务社会化。加快机关班车、接待用车和公务车使用制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第十一条 公共机构应当定期开展节能宣传活动和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

第十二条 市政府采购部门应当会同有关部门，建立和完善以国家节能清单所列节能产品、设备为主的政府集中采购名录库，优先采购以再生材料生产的产品和通过环境标志认证的产品。

第十三条 为公共机构服务的物业公司，每年应当明确提出具体节能管理目标、要求和措施，并由业主单位进行监督。

第三章 监管部门职责

第十四条 市机关事务管理部门应当会同同级有关部门，按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额；市、区财政部门应当根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

第十五条 市、区机关事务管理部门应当会同有关部门，定期对重点用能单位进行能源审计，并根据审计结果制定相应的节能改造措施和计划。建筑能源审计数据可从我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管平台中采集。

能源审计内容包括公共机构节能负责人和节能岗位落实情况，年度节能目标和实施方案的`制定、落实情况，能源消费计量、监测和统计情况，能耗定额完成情况，节能改造情况，公车配备和使用情况。

第十六条 市机关事务管理部门和市住房建设部门应当共同承担全市公共机构既有建筑节能改造和能耗监测任务，明确投资收益分析和节能指标，并组织实施。

第十七条 在适当范围内，逐步开展合同能源管理工作，鼓励公共机构利用合同能源管理的方式进行节能改造，鼓励专业节能服务机构和企业参与政府机关的合同能源管理。第十八条 市公共机构节能工作联席会议办公室负责制定全市公共机构节能工作目标考核的具体办法，组织、协调公共机构节能的各项监督、检查、考评和公示工作，并纳入全市单位GDP能耗考核体系。

第十九条 市机关事务管理部门会同财政、发展改革、住房建设、水务、交通等相关部门对公共机构节电、节水及公务用车节油情况进行检查，并对检查不合格单位予以通报批评。第二十条 公共机构年终节能考核采取单位自查、现场核查、专项检查、跟踪检查、书面调查和重点抽查等方式进行。

具体程序是：

（一）自查申报：各单位先行年终自查，根据节能目标完成情况作出书面说明。

（二）考核评议：由市机关事务管理部门会同相关部门组成公共机构节能考核小组，采取听取汇报、实地调查、查阅相关资料、分项打分等方法，对年度节能工作指标完成情况进行量化考核，形成初步考核意见。

（三）汇总上报：由考核小组汇总初步考核意见，并将考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，向市公共机构节能工作联席会议报告。

（四）奖励处罚：市公共机构节能工作联席会议根据考核情况，核定各单位考核结果，并提出奖惩意见，报市政府批准。

第二十一条 节能考评结果经报请市公共机构节能工作联席会议同意后，应当予以公示或通报。

对涉及重要工作机密或不宜公示结果的单位，可由本单位向市公共机构节能工作联席会议申报予以免除公示或通报。

第二十二条 公共机构对考核结果公示有异议的，可以在公示发布后10个工作日内向市公共机构节能工作联席会议办公室提出，受理部门应当在15个工作日内做出答复。公示信息出现错误的，经市公共机构节能工作联席会议办公室核证后，在公示或通报媒体上进行更正。

第二十三条 市公共机构节能工作联席会议办公室应当设立节能举报电话并向社会公布，接受社会公众对浪费能源行为的举报和投诉，并在接到举报和投诉后15个工作日内组织处理，将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。

第四章 奖励与处罚

第二十四条 对自愿实施节能改造的公共机构，改造项目可按有关规定予以资助。第二十五条 公共机构完成节能改造项目且正常运行一年后，项目年节约经费（财政资金安排部分）可作为奖励资金按每年20%的比例、连续3年返还给被改造单位，用于该单位节能减排相关支出。奖励资金由各单位在申请下一年度预算时一同申报，并在下一年度预算中作为该单位节能减排专项资金支出。

第二十六条 对采用合同能源管理模式进行节能改造的公共机构，可按有关规定予以奖励。

第二十七条 对阻碍节能检查、未按时报送能耗数据、提供虚假数据的公共机构，按《公共机构节能条例》第三十七条予以处罚。

第二十八条 年度考核被确定为节能不合格的单位，由市公共机构节能工作联席会议办公室予以通报批评，并下达节能整改意见书，限期整改；对逾期未改正的，依法追究行政责任，并由市财政部门按当年全市节能规划目标相应减少该单位下一年度的能耗核拨财政资金。

第五章 附 则

第二十九条 本办法自文件下发之日起施行。

公共管理制度8

为了建立礼貌工地和国家卫生城市，搞好厕所卫生，提高健康水平，减少疾病，特制定以下管理制度：

1、厕所每一天至少打扫二次，由专人负责保洁。

2、厕所内不准乱涂乱画，发现一次除擦掉以外，罚款10元。

3、用指定的草纸，不能用报纸，香烟纸及其它不易冲洗的.硬质纸，以防止下水道堵塞，如发现每次罚10元。

4、每个职工都有使用和保洁的义务，大便要入沟，不能站在大便坑外小便，以免弄脏蹲坑。

5、每个职工都有监督，检举制止不卫生行为，对举报者给予适当的经济奖励。

6、每个月由生活卫生管理负责人组织人员进行检查。

公共管理制度9

第一条：为了提高城市公共厕所（以下简称公厕）的建设和管理水平，方便人民群众，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《x市城市市容和环境卫生管理办法》等法规，制定本办法。

第二条：本办法适用于本市城市建成区公厕的规划、建设及管理。

第三条：本办法所称公厕，是指在道路两旁或者公共场所等处建造、设置的供公众使用的厕所。

第四条：市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门编制公厕规划，作为城市市容环境卫生专业规划的重要组成部分，并纳入城市分区规划和详细规划。

第五条：市市容环境卫生行政主管部门负责公厕的监督管理工作。市环境卫生管理机构具体负责公厕的建设、管理工作。

市城市规划、财政、物价、园林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部门以及爱国卫生管理机构按照各自职责，共同做好公厕的规划、建设及管理工作。

各城市区的市容环境卫生行政主管部门按照本办法的规定和市市容环境卫生行政主管部门的要求做好本辖区公厕的监督管理工作。

第六条：下列场所应当规划建设公厕：

（一）主要道路两侧、绿地（休闲）广场、大型停车场；

（二）车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。

公厕的建设数量、位置、设计标准应当贴合《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27—20xx）和《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—20xx）。

对严格按照规划落实公厕建设任务的职责单位，由市政府给予补偿和奖励。

第七条：任何单位和个人均不得擅自占用公厕规划用地或者改变其使用用途。公厕规划用地确需调整的，应当报市城市规划行政主管部门批准。市城市规划行政主管部门在审批时应当征求市市容环境卫生行政主管部门的意见。

第八条：公厕建设由市、区市容环境卫生行政主管部门负责。

绿地（休闲）广场及国有旅游景区（点）内的公厕，由归属管理的部门或者单位负责建设；其他经营性公共场所的公厕，由公共场所的产权单位负责建设。

第九条：公厕建设附属于主体工程的，应当与主体工程同时建设、同时交付使用。

依法进行的公厕施工和设置，任何单位和个人不得阻挠、妨碍。

第十条：人员流量大、固定公厕数量不足的地段，由市、区市容环境卫生行政主管部门负责设置活动式公厕。

第十一条：公厕竣工后，市、区市容环境卫生行政主管部门应当参与验收，合格后方可交付使用。

经验收合格的公厕，不得擅自拆除、停用或者改变用途。

公厕的建设档案应当按照国家有关规定进行管理。

第十二条：市、区市容环境卫生行政主管部门应当为公厕设置明显、统一的指示标志以及设施的使用标志。

第十三条：公厕的日常维护、卫生保洁应当到达下列标准：

（一）各类设施齐全、完好、整洁；

（二）地面干净、整洁，墙面、挡板没有污迹和蛛网吊灰；

（三）粪便实行水冲化、无害化排放；

（四）便槽没有积粪、粪疤、尿碱、蝇蛆、杂物；

（五）采光、通风良好，按需带给照明和机械通风；

（六）下水通畅，粪便不满溢，贮粪池密闭，清水池有水无杂物；

（七）粪便及时清运、化粪池定期清渣，发生堵塞立即疏通。

第十四条：公厕应当礼貌使用，并禁止以下行为：

（一）随地吐痰、乱扔杂物；

（二）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；

（三）在便池外便溺；

（四）损毁公厕的各项设备、设施；

（五）在公厕墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；

（六）将公厕设施移作他用；

（七）其他影响公厕正常使用的行为。

第十五条：大型停车场、车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等经营性公共场所配设的公厕，应当在场所的营业时间内对外开放，并且不得收取入厕费用。

前款规定以外的公厕，应当全天对外开放；具体开放时间由市市容环境卫生行政主管部门根据季节变化和公厕所处位置予以确定并公布。除活动式公厕外，不得收取入厕费用。

第十六条：下列公厕由市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁，并由市、区财政负担费用：

（一）由财政投资建设的公厕；

（二）活动式公厕；

（三）单位自建但按照市政府的规定办理了移交手续的公厕。

其他经营性公共场所配设的公厕，由产权单位或者行政主管部门负责日常维护和卫生保洁，并自担费用。对在公厕日常维护和卫生保洁工作中成绩优秀的'职责单位，市市容环境卫生行政主管部门应当予以奖励。

第十七条：由市、区财政负担费用的公厕实行考核管理，并按照考核分数拨付经费。80分以上的，由市财政承担全部经费；60分以上不满80分的，由市、区财政按比例分担；不满60分的，由区财政承担全部经费。以上考核分数划分标准每年提高5分，直至上限稳定在95分。

考核计分和市、区财政分担比例以及对经营性公共场所公厕职责单位的奖励办法，由市市容环境卫生行政主管部门会同市财政部门、爱国卫生管理机构另行制定。

第十八条：市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁的公厕，用水、用电按照行政事业用水收费标准、居民用电收费标准执行。

第十九条：违反本办法关于公厕规划、设计、建设规定的，由相关部门依据有关法律、法规和规章予以处罚。

第二十条：违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区市容环境卫生行政主管部门或其委托的环境卫生管理机构按照下列规定给予处罚：

（一）未经批准擅自拆除公厕的，责令职责单位或者个人限期恢复原状，能够并处该公厕造价一倍罚款；

（二）未经批准擅自停用公厕的，责令改正，每次处以100元以上500元以下罚款；

（三）因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，对职责单位处以500元以下罚款，并责令2小时到现场处置24小时内清掏干净。逾期未到现场处置的，罚款100元；24小时内未清掏干净的，每逾期一天，罚款50元；

（四）除第（三）项规定外，日常卫生保洁未到达本办法第十三条规定标准的，对职责单位处以50元以下罚款。

公共管理制度10

(一)小区内的公共场地均为业主共有,由物业服务中心负责管理。不得将公共部位占为己有或影响他人合法使用,如有特殊原因需使用公共部位,应经物业服务中心批准,并根据情况缴纳相应费用。

(二)为保持楼宇整齐美观,不得违章搭建,不得私自封闭阳台,防盗网需按物业服务中心规定的'统一款式、颜色安装,不得将百叶窗、遮阳蓬、晾衣架、花架伸出楼宇外墙或阳台外。

(三)不得开凿外墙将空调冷凝水引出外墙排放于公共部位、污染建筑物外墙。

(四)不可把塑料袋、垃圾等杂物排入卫生间、厨房的排污管。一旦发生堵塞,应及时报告物业服务中心,由物业服务中心雇请专业人员疏通,费用由事故责任人支付。

(五)自觉爱护公共设施,发现问题及时向服务中心反映,以便及时维修,确保公共设施的正常使用。

(六)凡需在小区内接引和改变各类管线、挖掘道路的,应事先到服务中心登记、审批。并经有关部门批准后方可施工。

(七)严禁在道路路面及人行道搅拌砂浆、堆放建筑装修材料。

(八)严格遵守政府有关'雨、污水分流'的规定,不得擅自把生活污水直接接入雨水井;不得把杂物丢入管道,以免造成管道堵塞。

(九)不得践踏绿化地,并尽量避免挪动或踩踏污、雨水井盖。

(十)严禁擅自开启公共设施的井盖、电箱门、水表井总闸,如因装修或维修所需,应事先征得物业服务中心同意或由物业服务中心指派专人开关闸门或井盖。

(十一)任何人不准随意使用、拆动小区内消防系统的所有设施、设备。

(十二)违反本规定者,物业服务中心将责令修复,要求赔偿损失,或依法追究法律责任。

公共管理制度11

为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。

1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的`顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。

2、有关科室应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。

3、在院长的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。

4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

5、对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。

6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。

7、承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。

8、发现瞒报、缓报、谎报突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的上报医院按照医院的工作要求进行处理，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。

公共管理制度12

一、公共场所经营单位，需取得有效公共场所“卫生许可证”后方可开业，并做到亮证经营。

二、建立本单位从业人员健康档案，从业人员(包括临时工)应按规定定期进行健康体检，并经卫生知识培训合格后，持有效的健康合格证方能从事本职工作。

三、发现患有“五病”及其他有碍公共卫生的疾病的`从业人员时，按规定及时调离从事直接为顾客服务的工作岗位。

四、设有池浴的，应配有水质循环消毒处理设施，并保证正常运转，池浴每晚要彻底清洗和消毒；盆浴间应设淋浴喷头，顾客用毕的浴盆应清洗消毒；做好清洗和消毒的工作记录。

五、设臵与经营规模相适应的公用品消毒间，配备齐全的消毒和保洁设施，有专人负责消毒工作。

六、公用茶具应做到一客一消毒，并保洁存放，拖鞋和修脚工具每客用后应消毒。

七、桑拿浴室供顾客使用的衣裤应做到一客一换一消毒或提供一次性使用材料制作的衣裤。休息厅使用的垫巾等棉织品须保持清洁，不得有异味。

八、浴室应设气窗，保持良好通风，浴室内空气质量符合卫生要求。

九、禁止患性病和各种传染性皮肤病的顾客进入浴室就浴。

十、使用的化妆品、消毒剂须按规定索证，并符合国家卫生要求。

公共管理制度13

一、教室、实验室、微机室、阅览室、会议室(大礼堂)、楼梯等公共场所安全管理的原则是“谁主管(主办)、谁负责”。

二、公共场所须有专人负责管理,明确责任,落实到人,各公共场所结合各自特点,制订出有关安全管理规章制度。

三、公共场所必须保持安全通道畅通,必须配备相应种类和数量的`消防器材和设施。并设置应急通道指示标志和应急照明器具。

四、公共场所配备的消防器材和设施,必须由专人管理,确保消防器材完好,并掌握所配消防器材和设施的性能和使用方法。消防器材不得挪用、玩弄和损坏,违者处罚。

五、公共场所必须加强电源管理,切实执行安全用电规定,严禁乱接拉电源,严禁各种违章用电,严禁超负荷用电,不得擅自拉接临时电线。

六、严密火源管理,切实执行安全用火规定,严禁各种违章用火、玩火。

七、组织大型活动,必须具备各项安全措施,进行安全检查、整改隐患,贯彻“安全第一”的原则,组织执勤人员,做好值勤工作,维持秩序,处理违章或应急事件。

八、严禁携带易燃、易爆、有毒等危险品或各类刀具、凶器等管制器具进入公共场所,贵重物品、现金、有价证券等要妥善保管,谨防在公共场所丢失、失窃。

九、进入公共场所应文明礼貌,遵守各公共场所的各项规章制度。严禁在公共场所哄闹、肇事、打架斗殴、偷窃赌博、酗酒、流氓、有伤风化、损坏公私财物等违纪违法行为。

十、发生事故或案件,须保护现场,及时报告院保卫处或报警,协助组织调查。

公共管理制度14

第一条

为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。

第二条

本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：

(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;

(二)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;

(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;

(四)游艺、游乐场所;

(五)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

第三条

公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。

消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。

公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

第四条

新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。

第五条

新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工;工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

第六条

公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。

第七条

公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内;已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。

公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。

公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。

第八条

公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。

第九条

公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

第十条

安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的`间距不得大于二十米。

第十一条

公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。

第十二条

公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。

第十三条

在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：

(一)只允许设在地下一层;

(二)通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定;

(三)应当设置机械防烟排烟设施;

(四)应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统;

(五)严禁使用液化石油气。

第十四条

公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。

第十五条

严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

第十六条

演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

第十七条

公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。

第十八条

卡拉OK厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

第十九条

公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

第二十条

公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

第二十一条

公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。

第二十二条

对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国消防法》和地方性消防法规、规章予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条

本规定自发布之日起施行。xx年xx月xx日公安部发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。

公共管理制度15

为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，结合我局工作实际，制定本制度。

节约用电管理制度：

一、各单位、科室要加强对职工节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知识，增强节约用电意识。

二、节约空调用电。改进空调温度控制方式，严格执行空调温度控制标准，充分利用自然风，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度，办公室无人时要随手关闭空调。除会议室外，上班不得提前开空调，下班前应提前半小时关闭空调。力争每天少开1小时空调。开空调时不开窗户，定期清洗空调，提高空调能效。

三、节约照明用电。机关办公楼内外使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开。会议室一律使用节能灯具。办公区道路、院落照明、厕所安装自动控制开关。下班、夜晚加班最后一个人离开办公室要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

四、节约办公设备用电。办公设备不使用时要设置好节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的'用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。开水茶炉在下班、双休及节假日期间断电停用，锁闭房门。计算机、打印机、